ناگفته های جوان ترین شهردار خراسان جنوبی؛ از راه اندازی کارخانه ای تعطیل تا بودجه ای که به جیب مردم گره نخورد
سرویس اجتماعی - شهردار اسدیه گفت: با راه‌اندازی کارخانه در سال نخست مسئولیتم توانستیم حجم زیادی از بدهی‌های دوره قبل شهرداری اسدیه را پرداخت و در سال نخست راه‌اندازی این کارخانه قریب به ۹۰۰ میلیون تومان آسفالت فروخته شد.

به گزارش سرویس اجتماعی برخط نیوز به نقل از فارس - خراسان جنوبی؛ شهرداری هر شهر برای ارائه خدمات مختلف به عنوان ارگانی نیمه دولتی ایجاد می شود و شهردار هر ۴ سال توسط اعضای شورای شهری که توسط مردم در طی انتخابات در دوره های چهار ساله انتخاب شده اند قبول مسئولیت می کند.

برای شهرداری وظایف مختلفی تعریف شده که مهم ترین آن ارائه خدمات شهری به مردم بوده که البته این خدمات بسته به بودجه شهرداری ها برنامه ریزی می گردد.

شهرداری ها براساس وظایفی که داشته دارای زیرمجموعه های مختلفی هستند که هر کدام بخشی از ارائه خدمات به مردم شهر بر عهده می گیرند.

آسفالت معابر، ایجاد فضای سبز شهری، خدمات اتوبوسرانی و تاکسیرانی، ارائه برخی خدمات فرهنگی و رفاهی، فعالیت های عمرانی مختلف در راستای زیبایی شهری و غیره از جمله خدماتی بوده که توسط شهرداری ها ارائه می شود.

ارائه خدمات شهرداری براساس بودجه ای بوده که در سال مالی برای شهرداری ها مشخص می گردد که بخشی از این بودجه از طریق مالیات هایی بوده که مردم پرداخت می کنند، بخشی از طریق عوارضی بوده که برای شهروندان هر ساله مشخص می شود و بخشی نیز توسط دولت برای کمک به عمران شهرها پرداخت می شود.

در همین راستا خبرگزاری فارس در خراسان جنوبی گفت وگویی با « افشین عابدینی شهردار اسدیه» انجام داده که مشروح گفت وگوی ما با شهردار اسدیه را در ادامه می خوانید.

فارس: خودتان را برای مخاطبان معرفی نمایید.

«افشین عابدینی: متولد سال ۱۳۶۵ و در حال حاضر دانشجوی ارشد مدیریت دولتی گرایش رفتار سازمانی هستم.

ناگفته های جوان ترین شهردار خراسان جنوبی؛ از راه اندازی کارخانه ای تعطیل تا بودجه ای که به جیب مردم گره نخورد

فارس: چگونه سمت شهردار اسدیه را پذیرفتید؟

عابدینی: اوایل سال ۹۶ شورای شهر اسدیه از بنده به عنوان پذیرفتن سمت شهردار این شهر تقاضا نموده و بنده این کار را پذیرفتم و برنامه های خود را ارائه داده که و مورد پذیرش شورای شهر اسدیه قرار گرفت. در آذرماه سال ۹۶ به عنوان شهردار اسدیه قبول مسئولیت نموده ام و تا به امروز همچنان پرشور و پرنشاط با مجموعه پرسنل شهرداری اسدیه کارها را انجام داده و هیچ اتفاقی سبب شانه خالی کردن در این مسئولیت نشده و تا روز آخر این دوره از کار شهرداری ها رویه ای که در پیش گرفته ام ادامه می دهم.

قریب به اکثریت مردم شهر اسدیه اهل سنت هستند و از تعداد ۵ نفر از اعضای شورای این شهر ۳ نفر جزو براداران اهل سنت و ۲ نفر تشیع هستند ولی گرایش مذهبی زیاد مدنظر نبوده و خواستار این بوده اند که فردی خارج از مجموعه مسئولیت شهرداری را عهده دار شود.

کار برای مردم فارغ از در نظر گرفتن مذهب

بعد از ۱۸ سال که شهر اسدیه شهردار اهل سنت داشته به عنوان نخستین شهردار شیعه انتخاب شدم و نگاهم، کار برای مردم فارغ از در نظر گرفتن مسائل مذهب بوده و تا به امروز هر فردی به شهرداری اسدیه مراجعه نموده تا جایی که توانسته ام تقاضایشان را جامه عمل پوشانده و از اینکه به مردم این شهر خدمت کرده ام راضی و خشنود هستم.

فارس: برنامه ها و اقداماتی که به عنوان شهردار اسدیه داشته اید را بفرمایید؟

عابدینی: شهرداری ها نهاد عمومی غیردولتی بوده و نه دولت به عنوان یک مجموعه کاملا دولتی شهرداری ها را زیر نظر خود می پذیرد و نه ملت شهرداری را کاملا در کنار خود می پذیرد زیرا همیشه سایه دولت ها بالای سر شهرداری ها بوده است.

بخشی از بودجه شهرداری ها که ناچیز بوده توسط دولت تأمین شده و دولت براساس آن و گاهی بیش از آن از شهرداری ها انتظار خدمات داشته و مردم نیز با توجه به عوارضی که پرداخت می کنند از شهرداری ها انتظار ارائه خدمات را دارند که هر دو به حق بوده و به همین سبب شهرداری ها و اعضای شورای شهر تحت فشارهایی هستند که گاهی برخی از مصوبات شاید مورد تأیید مسئولان بالادستی نبوده و برخی نیز توسط مردم تأیید نشود ولی در مجموعه شهرداری اسدیه همیشه سعی کردیم تا میانه این قضیه را در نظر بگیریم.

اهم اقدامات انجام شده برای مردم

از زمان شیوع کرونا در اواخر سال ۹۸ کار ممیزی املاک در شهر اسدیه انجام شده اما به خاطر اینکه شرایط مالی مردم این شهر ضعیف بوده با هماهنگی شورای شهر قبض عوارض درب منازل این شهر توزیع نشده هر چند این مبلغ شاید ناچیز بوده ولی نخواسته ایم با گرفتن این عوارض فشار اقتصادی بر مردم بیشتر شود.

همچنین در موضوع مسکن ملی برای صدور پروانه ساخت با مصوبه شورای شهر اسدیه تا ۶۵ درصد تخفیف قرار داده شد که این موضوع در استان بی سابقه بوده و همچنین به مناسبت های مختلف دهه فجر و هفته دفاع مقدس نیز تخفیفاتی برای عوارض شهرداری داده شده است.

روزی که شهرداری را تحویل گرفتم میزان بدهی نقدی شهرداری اسدیه یک میلیارد و ۴۷۷ میلیون تومان و حدود ۵۰۰ تن قیر به اداره راهداری اسدیه، راه و شهرسازی اسدیه و شهرداری طبس مسینا بدهکار بوده که اگر با نرخ همان زمان تبدیل می شد با توجه به اینکه مجموع بودجه سالانه شهرداری اسدیه ۲ میلیارد تومان بود، باید همه این بودجه را برای این بدهی ها پرداخت می کردیم که به همین سبب سال نخست و نیمه سال دوم که این مسئولیت را عهده دار شدم بسیار سخت بود.

همچنین بخشی از بدهی های شهرداری اسدیه در این زمان مربوط به بخش خصوصی و بخشی مربوط به حقوق معوق پرسنل بود و مضاف بر این ها شورا انتظار کار با تغییر شهردار را داشتند که این موارد بخشی از مشکلات شهرداری اسدیه به ویژه در سال نخست بوده است.

ناگفته های جوان ترین شهردار خراسان جنوبی؛ از راه اندازی کارخانه ای تعطیل تا بودجه ای که به جیب مردم گره نخورد

از تسویه بدهی ها تا راه اندازی کارخانه قیر

کارخانه آسفالت این شهر در زمانی که مسئولیت شهردار این شهر را پذیرفتم تعطیل بود که باید احیا و بازسازی می شد و در شرایط بحرانی تحویل شهرداری گردید که این کارخانه بدهی چند صد میلیونی داشت که با برنامه ریزی های کوتاه مدت اولویت کار خود را پرداخت بدهی های دوره قبل شهرداری قرار دادیم تا بتوانیم از فشار مطالبات بخش خصوصی و غیر خصوصی خارج شویم.

سال اول توانستیم تمام بدهی ها را تسویه نموده و ابتدای سال دوم اولویت کاری خود را بر روی راه اندازی کارخانه آسفالت قرار دادیم که چند صد میلیون هزینه داشت این کارخانه از سال ۹۸ به سبب عدم پرداخت هزینه های لازم که باید توسط شهرداری پرداخت می شد در مقطعی تعطیل و به هیچ عنوان استعلام کارشناس و مصوبه شورای شهر را نداشت و که با نازل ترین قیمت قرارداد منعقد شده بود.

بودجه را به جیب مردم گره نزدیم

با راه اندازی این کارخانه در سال نخست مسئولیتم توانستیم حجم زیادی از بدهی های دوره قبل شهرداری اسدیه را پرداخت و در سال نخست راه اندازی این کارخانه قریب به ۹۰۰ میلیون تومان آسفالت فروخته شد.

اولویت شهرداری این بوده که بتواند خارج از جیب مردم منابع درآمدی خود را تأمین کند

 

شهرداری اسدیه تنها شهرداری بوده که بودجه را بر مبنای وصول عوارض و جیب مردم نبسته و بودجه عمده خود را بر درآمد حاصله از فروش آسفالت، شن و ماسه، اجاره ماشین آلات شهرداری و درآمدهای جانبی بسته و اولویت شهرداری این بوده که بتواند خارج از جیب مردم منابع درآمدی خود را تأمین کند.

صرفه جویی در شهرداری اسدیه مدنظر بوده به این معنا که بودجه عملیاتی و هزینه های ضایعاتی که منفعتی برای مردم نداشت حذف و ماشین آلات شهرداری به هیچ عنوان رایگان به هیچ فردی داده نشده و این سبب نظام مندشدن درآمد شهرداری شده است.

سال ۹۸ برای شهرداری اسدیه با سفر آقای «فتاح» رئیس بنیاد علوی به استان سال بسیار خوبی بود و با استقرار این بنیاد در شهر اسدیه با نگاه محرومیت زدایی که این مجموعه داشته اولویت کارشان راه اندازی کارخانه آسفالت این شهر بود که در این راستا با بنیاد قرارداد ۲ میلیارد تومانی منعقد شد و قبل از اینکه اقدامی عمرانی انجام دهیم ۵۰۰ میلیون تومان به حساب شهرداری توسط بنیاد علوی پرداخت که با این مبلغ توانستیم لوازم مورد نیاز این کارخانه را تأمین و دست مزدهای معوق کارکنان این کارخانه که آن هم ۵۰۰ میلیون تومان بوده پرداخت و این کارخانه را راه اندازی نماییم. این اقدام شاخص ترین اقدام شهرداری بود و حجم خوبی از آسفالت در طی این ۲ سال توسط این کارخانه تأمین شد.

اراضی مردم را به خودشان برگرداندیم

یکی دیگر از اقدامات شهرداری اسدیه در این دوره مربوط به اراضی بوده که متعلق به مردم بوده و در سال ۸۵ از داخل محدوده خدمات شهری خارج و وارد حریم شهر شده بود که قریب به ۴۰۰ قطعه این وضعیت را داشتند، برای تعیین تکلیف این اراضی جلسات متعددی گرفته و این موضوع در کمیسیون ماده ۵ استان مورد بررسی قرار گرفت.

این اراضی توسط بنیاد مسکن به مردم واگذار شده بود و در سال ۹۵ با طرح تفصیلی شهر ۳۲ هکتار از اراضی شهر از حریم شهر خارج شده بود که با پیگیری های استاندار سابق و مدیرکل راه و شهرسازی استان موضوع حل و این ۳۲ هکتار اراضی در حال حاضر به شهر اسدیه الحاق شده که با الحاق این اراضی یک دهم از مجموع شهر دوباره ملحق به شهر شد که این بزرگ ترین میزان الحاق اراضی به شهرهای استان بوده است. همچنین در دل این قطعات ۶۷ قطعه تجاری وجود داشت که ۲۷ سال گذشته شهرداری فروخته بود که با مصوبه شورای شهر این زمین ها به شهر الحاق شد.

ناگفته های جوان ترین شهردار خراسان جنوبی؛ از راه اندازی کارخانه ای تعطیل تا بودجه ای که به جیب مردم گره نخورد

۱۵ پله ارتقا طی یک سال

یکی از فرمایشات امام(ره) تحقق عملی مرگ بر آمریکا و خدمت به مردم بوده که این فرمایش امام سرلوحه کار ما در شهرداری اسدیه است. بخشی از برنامه های شهرداری اسدیه وصول مطالبات بوده که این میزان در زمان مسئولیتم ۱۰ میلیارد و ۲۰۰ میلیون تومان مطالبه از ادارات دولتی بود که نتوانستیم هنوز این مطالبات را وصول نماییم. بنیاد مستضعفان ۷۵ هزار متر اراضی در اختیار شهرداری اسدیه با مصوبه سفر آقای «فتاح» رئیس بنیاد علوی قرار داد که اهدای این اراضی تأثیر فراوانی در فعالیت شهرداری اسدیه داشت.

همچنین بعد از ۲۴ سال نخستین سند به نام شهرداری اسدیه با اخذ سند کارخانه آسفالت گرفته شد. بنیاد مستضعفان با مدیریت جدید مساعدت بیشتری با شهرداری اسدیه داشتند به طوری که از زمین هایی که این بنیاد در گذشته واگذار نموده بود ۱۰ درصد آن براساس قانون مربوط به شهرداری بوده محاسبه و در قالب ۲۴ قطعه زمین به شهرداری این شهر واگذار شد.

در حال حاضر شهرداری اسدیه ۴۰ قطعه زمین مسکونی دارای سند و یک کارخانه و یک زمین ۱۲ هزار متری دارد

 

همچنین ۱۶ قطعه زمین دیگر بنیاد مستضعفان به سبب تغییر کاربری به شهرداری واگذار و در حال حاضر شهرداری اسدیه ۴۰ قطعه زمین مسکونی دارای سند و یک کارخانه و یک زمین ۱۲ هزار متری که با مساعدت آقای «فرهادی» معاون عمرانی استانداری با تغییر کاربری به فضای سبز اختصاص یافته و ۱۲۶ قطعه تجاری دارد.

روزی که شهرداری را بر عهده گرفتم شهرداری اسدیه در بین شهرداری های استان رتبه ۲۳ را داشت و نخستین سال حضورم رتبه هشتم را کسب نمود که در طی یک سال ۱۵ پله ارتقا به لحاظ عملکرد یافت.

جداسازی آب شرب از فضای سبز

فارس: شاخص ترین اقدامات شهرداری اسدیه چه بوده است؟

عابدینی: شاخص ترین اقدامات شهرداری بحث جداسازی آب شرب از فضای سبز سال بوده به طوری که از سال ۹۳ با این اقدام شهرداری اسدیه نخستین شهرداری در استان بوده که به طور ۱۰۰ درصد آب شرب از فضای سبز جدا کرد که در این راستا از ۱۱ انشعاب آب که در پارک های این شهر وجود داشته تعداد ۸ انشعاب حذف و در حال حاضر آبیاری فضای سبز در شهر اسدیه به صورت قطره ای انجام می شود و این سبب کاهش مصرف آب شهرداری این شهر شده است.

از دیگر اقدامات شهرداری می توانیم به گسترش فضای سبز شهری در شهر اسدیه با کاهش مصرف آب، انجام ۱۰۰ هزار متر مربع آسفالت در شهر اسدیه با شرایط سخت و اجرای پروژه پارک وحدت با ۲ میلیارد تومان اعتبار از محل کمک های بنیاد علوی و استانداری در ۲ فاز اجرایی اشاره کرد.

فارس: رابطه شما به عنوان شهردار اسدیه با اعضای شورای این شهر چگونه است؟

عابدینی: به عنوان شهردار اسدیه تاکنون در ۹۰ درصد جلسات شورای این شهر حضور یافته ام و رابطه شورا و شهرداری اسدیه طی این چهار سال خوب بوده و حمایت دوطرفه صورت گرفته است.

رابطه رئیس و کارمند نداریم

فارس: آیا در طرح برنامه های شهرداری اسدیه از نظر کارشناسان استفاده شده یا به عنوان شهردار خود برنامه ها را طراحی کرده اید؟

عابدینی: اکثر برنامه های شهرداری اسدیه با نظر کارشناسان بوده و رابطه ام با کارکنان شهرداری رابطه رئیس و کارمندان نبوده بلکه رابطه بردارانه بوده و اعتقاد دارم که باید اینگونه ارتباطی بین کارکنان برقرار و نباید به پرسنل سخت گیری شود. طرحی در شهرداری اسدیه وجود نداشته که غیر کارشناسانه باشد.

درآمدزایی؛ مهم ترین اولویت شهردار آینده

فارس: به نظرتان مهم ترین اولویتی که باید توسط شهرداری آینده در نظر گرفته شود باید در چه حوزه ای باشد؟

عابدینی: به نظرم با توجه به اهمیت موضوعات مالی باید اولویت شهردار آینده در حوزه درآمدی باشد و تا زمانی که از لحاظ مالی نتوانیم خود را تقویت نماییم ضعیف هستیم. برای اینکه شهرداری قوی شود نیاز به پول دارد و اگر تأمین مالی نباشد نمی تواند ارائه خدمات به مردم نماید بنابراین تقویت بنیه مالی باید اولویت شهرداری باشد تا دغدغه پرداخت حقوق کارکنان را نداشته و بتواند به مردم ارائه خدمت کند.

در حال حاضر تعداد پرسنل شهرداری اسدیه ۵۳ نفر بوده که ۲۷ نفر از پرسنل مازاد بر نیاز براساس چارت سازمانی بوده و حقوق پرسنل هر ماه ۳۷۰ میلیون تومان با بیمه و غیره است.

از اقدامات خوبی که شهرداری اسدیه در برنامه های آینده خود داشته طرح احداث ۲ بازارچه و یک مجموعه تجاری بوده که اجرای این پروژه ها باید بخشی از طریق فروش زمین ها و بخشی از طریق پرداخت تسهیلات توسط سازمان شهرداری های کشور تأمین گردد

 

از اقدامات خوبی که شهرداری اسدیه در برنامه های آینده خود داشته طرح احداث ۲ بازارچه و یک مجموعه تجاری بوده که اجرای این پروژه ها باید بخشی از طریق فروش زمین ها و بخشی از طریق پرداخت تسهیلات توسط سازمان شهرداری های کشور تأمین گردد. همچنین در حال حاضر میزان بدهی شهرداری اسدیه یک میلیارد تومان و میزان طلب این مجموعه ۴ میلیارد تومان است.

ناگفته های جوان ترین شهردار خراسان جنوبی؛ از راه اندازی کارخانه ای تعطیل تا بودجه ای که به جیب مردم گره نخورد

دل بستن به آمریکا کار اشتباهی است

فارس: به اعتقاد شما کدام یک از این نگاه های اقتصادی که یکی از این نگاه ها اتکا به کشورهای توسعه یافته به عنوان لوکوموتیو و وابستگی کشورمان به عنوان یک واگن و دیگر نگاه اتکا به توان داخلی بوده که می تواند اقتصاد کشور را بهبود ببخشد، می تواند علاج مشکلات اقتصادی کشورمان باشد؟

عابدینی: اگر بخواهیم به این دل ببندیم که آمریکا می خواهد به ما کمک نماید سخت در اشتباه هستیم زیرا اگر مشکلات کشور علاجی در خارج از کشور داشت تا به امروز نتیجه آن را می دیدم و آمریکا تنها خواستار تغییر نظام بوده و کمک هایش را منوط به این امر نموده ولی همچنان که در گذشته مردم ایران تجربه کرده اند با وابستگی کامل شاه به کشورهای غربی و به ویژه آمریکا مردم ایران در آن دوران نیز در رفاه نبودند و آمریکا با نظام اسلامی مشکل دارد.

مشکلات کشور اگر با آمریکا و انگلیس و کشورهای اروپایی حل می شد در طی این ۴ سال مراعات زیادی با این کشورها صورت گرفت ولی مشکلات افزوده شد و اگر نگاه به توان داخلی تقویت می شد امروز دچار این مشکلات متعدد نبودیم.

گره خوردن اقتصاد کشور به کشورهای آمریکا و اروپایی تفکر غلطی بوده که در دوره ریاست جمهوری آیت الله «رئیسی» وجود ندارد. با تغییر دولت امیدواریم که تغییر خوبی در تمام بخش ها به ویژه در بخش اقتصاد انجام و کشور از بن بستی که در آن قرار گرفته رهایی یابد. در بحث ولایت پذیری آیت الله «رئیسی» شاخص بوده و نگاه کاری که دارند می توانند کشور را از مشکلات رهایی دهند.

سخن پایانی

۴ سال در شهرداری اسدیه و قریب ۲ سال هم نهاد نماز جمعه در این شهر حضور یافته ام. مردم اسدیه از نظر شاخص های فرهنگی در سطح بالایی قرار داشته و این امر سبب کاهش هزینه های فرهنگ سازی شهرداری شده است.
میزان مشارکت مردم شهر اسدیه در برنامه های مناسبتی شهرداری نسبت به جمعیت شهر بیش از انتظار بوده است. مردم این شهر با محبت، با ایمان و قدردان بوده و مشکلات را درک می کنند.

منبع : خبرگزاری فارس

اخبار گوناگون در برخط نیوز